Pengakuan Irlandia, Norwegia dan Spanyol terhadap Kedaulatan Palestina: Langkah Penting Mewujudkan Perdamaian di Gaza

Di tengah memburuknya pelanggaran hak asasi dan  hukum internasional di Gaza, urgensi untuk menyuarakan gencatan senjata kepada Hamas dan Israel telah semakin menguat. Upaya masyarakat internasional untuk mengisolasi Israel pun dilakukan untuk  menekan negara tersebut supaya menghentikan agresinya terhadap Palestina. 

Seratus empat puluh tiga (143) negara anggota PBB telah menyetujui keanggotaan penuh Palestina dalam PBB dalam sidang Majelis Umumnya tanggal 10 Mei 2024 lalu.

Terlepas oleh adanya veto yang dilakukan oleh Amerika Serikat dalam sidang tersebut, momentum ini melahirkan kesadaran untuk menghentikan perang yang digaungkan oleh negara-negara Eropa. Melalui pernyataan resmi selepas sidang tersebut, Spanyol dan Irlandia telah menyuarakan sikapnya untuk berkontribusi terhadap penghentian perang serta mempertimbangkan opsi untuk mengakui kedaulatan Palestina.  

Pernyataan tersebut kemudian telah membuahkan langkah signifikan dalam pengakuan global terhadap Palestina. Pada 28 Mei 2024, tiga negara Eropa yang terdiri atas Spanyol, Irlandia, dan Norwegia, secara serentak mengakui kedaulatan Palestina. Deklarasi pengakuan kedaulatan tersebut semakin memperbanyak jumlah negara yang mengakui Palestina sebagai negara. Jumlahnya kini telah meningkat menjadi  146 negara dari 193 negara anggota PBB. Selama ini status Palestina dalam PBB adalah negara pengamat non-anggota penuh (non-member observer state). 

Dalam pernyataan resmi Irlandia, Perdana Menteri Simon Harris mengatakan bahwa negaranya mengakui Palestina sebagai negara yang berdaulat, dan di sisi lain pun menyatakan bahwa Israel memiliki hak untuk hidup secara damai dengan negara-negara tetangganya. Melalui deklarasi ini, Irlandia berencana untuk membuka kedutaan besar di Ramallah serta secara bersamaan menunjuk seorang Duta Besar Irlandia untuk Palestina. 

Sebagai negara yang memiliki sejarah dalam perundingan damai antara Israel dan Palestina melalui Perjanjian Oslo, Norwegia menilai bahwa pengakuannya terhadap kedaulatan Palestina akan memiliki pengaruh besar dalam upaya perdamaian di tengah perang yang berkecamuk di Gaza. Hal tersebut tercerminkan dalam pernyataan Menteri Luar Negeri Espen Barth Eide yang menyatakan bahwa Norwegia merupakan salah satu pendukung terkuat Palestina selama lebih dari 30 tahun, sehingga deklarasi resmi pengakuannya merupakan tonggak sejarah dalam hubungan antara kedua negara tersebut.  

Perdana Menteri Spanyol, yaitu Pedro Sánchez, pun mengungkapkan bahwa pengakuan terhadap Palestina merupakan persyaratan penting bagi tercapainya perdamaian. Menurutnya, deklarasi pengakuan Spanyol terhadap Palestina pun tidak serta merta membuatnya berada di pihak Hamas ataupun memiliki intensi untuk bertindak melawan Israel. 

Ketiga negara ini mengakui kedaulatan Palestina berdasarkan perbatasan pada resolusi dua negara (two-state solution) yang ditetapkan sebelum perang pada tahun 1967 dengan Yerusalem sebagai ibu kota Israel dan Palestina. 

Menanggapi hal ini, Israel menarik para diplomatnya dari kedutaan besar di ketiga negara tersebut. Menteri Luar Negeri Israel, Israel Katz, menyatakan bahwa langkah tersebut merupakan tindakan yang mempromosikan terorisme serta ‘partisipasi dalam genosida terhadap orang-orang Israel’. 

Dalam konteks berkembangnya opini domestik yang terpecah terhadap rezim sayap kanan di Israel, langkah ketiga negara ini telah membangkitkan kesadaran masyarakat terhadap isolasi internasional yang dikerahkan terhadap Israel tersebut. Dengan demikian, legitimasi rezim Netanyahu menghadapi tantangan serius di tengah perpecahan dalam pemerintahannya. 

Pengakuan Irlandia, Norwegia, serta Spanyol telah menandai berkembangnya dukungan negara-negara Eropa dengan pengakuan terhadap kedaulatan Palestina. Menyusul deklarasi tersebut, Slovenia dan Malta diperkirakan akan mempertimbangkan opsi untuk melakukan hal serupa. Berdasarkan pernyataan Perdana Menteri Slovenia, Robert Golob, negara tersebut sedang memproses keputusan parlemennya terkait pengakuan terhadap Palestina. 

Di sisi lain, Inggris menyatakan bahwa pengakuan terhadap kedaulatan Palestina tidak akan terjadi selama Hamas masih berkuasa di Gaza. Akan tetapi, hal tersebut dapat dipertimbangkan jika negosiasi damai antara para pemimpin Hamas serta Israel berjalan lancar. Prancis pun menyatakan bahwa negara tersebut belum bersedia untuk mengakui Palestina pada saat ini. Serupa dengan sikap tersebut, Jerman pun menegaskan sikapnya–yang sejalan dengan Amerika Serikat–yang menolak deklarasi sepihak serta menyatakan bahwa solusi konflik antara Israel dan Palestina hanya dapat dicapai melalui dialog antara kedua pihak. 

Referensi: 

AP News. “Spain, Ireland and Norway Say They Will Recognize a Palestinian State. Why Does That Matter?,” May 22, 2024. https://apnews.com/article/israel-hamas-war-palestinian-state-recognition-what-to-know-ed18d4cc50b20c8238e0de0068080eb0.

BBC News. “‘Important Step’ as Ireland Recognises Palestinian State,” May 22, 2024. https://www.bbc.com/news/articles/c06684zn1vjo.

BBC News. “Ireland, Norway, and Spain to Recognise Palestinian State next Week,” May 22, 2024. https://www.bbc.com/news/live/world-69047220.

Beaumont, Peter, and Sam Jones. “How Significant Is Spain, Norway and Ireland’s Recognition of Palestinian State?” The Guardian, May 22, 2024, sec. World news. https://www.theguardian.com/world/article/2024/may/22/significant-spain-norway-ireland-recognition-state-palestine.

Bubola, Emma. “Middle East Crisis: Spain, Norway and Ireland Recognize a Palestinian State, a Blow to Israel.” The New York Times, May 22, 2024, sec. World. https://www.nytimes.com/live/2024/05/22/world/israel-gaza-palestinian-news.

Landale, James. “Gaza War: Spain, Ireland and Norway Formally Recognise Palestinian State.” www.bbc.com, May 28, 2024. https://www.bbc.com/news/articles/cl77drw22qjo.

Landauro, Inti , Conor Humphries, and Gwladys Fouche . “Spain, Ireland and Norway Recognise Palestinian Statehood.” Reuters, May 2024. https://www.reuters.com/world/spain-ireland-norway-set-recognise-palestinian-statehood-2024-05-28/.

Padraic Halpin . “Ireland to Announce Recognition of Palestinian State on Wednesday, Source Says.” Reuters, May 22, 2024. https://www.reuters.com/world/europe/ireland-announce-recognition-palestinian-state-wednesday-source-says-2024-05-21/.

UN News. “UN General Assembly Presses Security Council to Give ‘Favourable Consideration’ to Full Palestinian Membership | UN News,” May 10, 2024. https://news.un.org/en/story/2024/05/1149596.

Wilson, Joseph, Melanie Lidman, and Joseph Krauss. “Norway, Ireland and Spain Say They Will Recognize a Palestinian State, Deepening Israel’s Isolation.” AP News, May 22, 2024. https://apnews.com/article/norway-palestinian-state-ddfd774a23d39f77f5977b9c89c43dbc.